Vaste toeslagen
Het voorgestelde systeem van vaste toeslagen die automatisch worden
uitgekeerd, vindt de CG-Raad een vooruitgang. De doelgroep wordt zo
beter bereikt dan voorheen. Maar de bedragen van 100 tot 400 euro zijn
aan de lage kant, gezien de hoge meerkosten die chronisch zieken en
gehandicapten maken. Gemiddeld 2500 euro per jaar, bleek vorig jaar uit
onderzoek. Bovendien is het gemiddelde inkomen relatief laag. De
CG-Raad pleit voor nadere analyse van de inkomenseffecten voor
chronisch zieken en gehandicapten die nu van de regeling Buitengewone
Uitgaven gebruik maken. Zij moeten er niet op achteruit gaan.
Eigen bijdrage AWBZ
Goed nieuws is dat de eigen bijdrage AWBZ wordt verlaagd. Toch pleit de
CG-Raad voor verdere stappen. Het hele systeem van eigen bijdragen in
de zorg moet worden herzien. Door de stapeling van eigen bijdragen zijn
vooral lagere inkomensgroepen naar verhouding een groot deel van hun
inkomen kwijt. Dit systeem leidt tot verborgen armoede en belemmert de
maatschappelijke participatie van chronisch zieken en gehandicapten.
Het kabinet wil voor mensen met extra hoge zorgkosten het vangnet van
de Buitengewone Uitgaven-regeling laten bestaan. Daar kan de CG-Raad
zich in vinden, mits de gebruikersvriendelijkheid wordt verbeterd.
2009 overgangsjaar
De regeling voor 2009 is een tussenoplossing. De CG-Raad vindt dat de
definitieve regeling nog beter op de doelgroep moet worden toegesneden.
Nu wordt de doelgroep geselecteerd op basis van zorggebruik. Het zou
beter zijn als er wordt gekeken naar de belemmeringen die de doelgroep
ondervindt in het dagelijks functioneren. Dat kan met behulp van het
ICF-systeem dat steeds meer bij de indicatiestelling voor Awbz en Wmo
wordt gebruikt. De werkelijke situatie van mensen wordt dan het
uitgangspunt.
Bron: CG-Raad /DovenTV